欧盟外交改革之争：卡拉斯面临冷遇

随着欧盟对外行动署的改革提议浮出水面，该机构的职能将大部分合并入欧盟委员会，旨在提高外交决策的连贯性与效率。然而，此举遭到了现任欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯的反对，她认为这会削弱她的权力，并将外交大权转移至委员会。此外，来自11个国家的联合信函还呼吁减少“一票否决”权的频率，意在推动更高效的决策过程。

卡拉斯自2024年担任高级代表期间，她的对外政策在欧盟内部引起了广泛争议。在对俄外交上，她拒绝重启对话，这与愈发主张与俄罗斯谈判的内部声音形成了鲜明对比。而在对华关系上，她的言论也引发了中国驻欧盟使团的强烈反驳，指责部分欧盟领导人冷战思维制造对立。

与此同时，欧盟委员会从对外行动署中剥离中东事务的处理，昭示出卡拉斯在内部没有影响力。有消息人士指出，卡拉斯之前设立的“高级别国防政策小组”也因德法等国的反对而遭到叫停。 球友会

支持改革的人士认为，目前的结构导致外交政策不一致，决策效率低下，而反对者则担心小国的声音将被进一步边缘化。如果德法的提案得以落实，对外行动署将彻底转变为委员会的一个技术部门，卡拉斯的实权将大幅削弱。这场改革的实质在于如何让27个成员国在外交上更加统一，而卡拉斯的处境则是这一矛盾的显现。